1969 жылы Қазақстан Компартиясы Орталық Комитетінің бірінші хатшысы Дінмұхамед Қонаевтың бастамасымен жаңа қонақ үй салу туралы шешім қабылданды. Алматы қаласының астаналық мәртебесі инфрақұрылымдық объектілердің белгілі бір жиынтығына ие болуға міндеттелді. 1970 жылы қонақ үйді жобалауға тапсырысты "Қазақ КСР Министрлер Кеңесі жанындағы Шетелдік туризм жөніндегі бас басқарма" орналастырды. Жоба авторы және "Отырар" қонақ үйінің бас сәулетшісі Қабылбаев, Мәдениет Рапихұлы болды.
В 1969 году по инициативе первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Динмумухамеда Кунаева принято решение возвести новую гостиницу, столичный статус города Алматы обязывал иметь определённый набор инфраструктурных объектов. В 1970 году заказ на проектирование гостиницы разместило «Главное управление по иностранному туризму при Совете Министров Казахской ССР». Автором проекта и главным архитектором гостиницы «Отрар» стал Кабылбаев, Мадениет Рапихович.
In 1969, at the initiative of the first Secretary of the Central Committee of the Communist Party of Kazakhstan, Dinmumukhamed Kunayev, it was decided to build a new hotel, the capital status of the city of Almaty obliged to have a certain set of infrastructure facilities. In 1970, the order for the design of the hotel was placed by the "Main Directorate for Foreign Tourism under the Council of Ministers of the Kazakh SSR". The author of the project and the chief architect of the Otrar Hotel was Kabylbayev, Madeniyet Rapikhovich.